기록적인 폭염 속에서 텍사스 전역의 도시들은 사람들을 시원하게 유지하는 방법을 모색하고 있습니다. 그러나 국가는 또한 과도한 폭염으로 가장 큰 영향을 받는 사람에게 영향을 미치는 역사적 불평등 문제를 해결해야 합니다.
이번 여름, 텍사스 사람들은 섭씨 48도(화씨 119도)에 달하는 무더위를 견뎌냈으며 , 이로 인해 텍사스는 지구상에서 가장 더운 곳 중 하나가 되었습니다 .
상태는 " 열 돔" 아래에 갇히는데, 이는 고압이 한 지역에 건조하고 뜨거운 공기를 가두어 뜨거운 공기가 지표면으로 가라앉아 구름이 형성되는 것을 방지할 때 발생하는 현상입니다. 높은 습도로 인해 이러한 온도는 더 뜨겁게 느껴집니다 . 그리고 예보관들은 강렬한 더위가 앞으로 며칠 안에 북쪽으로 평원으로, 서해안에서 걸프만 연안으로 확장되어 수백만 명의 사람들이 과도한 폭염 경고를 받게 될 것이라고 예상합니다.
그러나 폭염이 계속됨에 따라 텍사스의 많은 도시에서는 거리를 식히고 위험한 과열의 영향으로부터 사람들을 보호하기 위한 사전 조치를 취하기 시작했습니다. 이러한 냉방 조치는 녹색 지붕과 벽을 설치 하고 도로를 시원한 포장 코팅으로 칠하는 것부터 취약한 주민들을 위한 에어컨 구매 에 이르기 까지 미국 전역에서 보다 광범위하게 시행되고 있습니다 .
"미국에서 열에 대한 계획은 홍수와 같은 다른 위험에 대한 계획만큼 잘 발달되어 있지 않습니다."라고 Arizona State University의 지리 과학 및 도시 계획 학교 부교수인 Sara Meerow는 말합니다. "열이 더 가시적이고 보편적인 위협이 되면서 이것이 변하고 있다고 생각합니다."
국립기상청(National Weather Service)에 따르면 올해 폭염의 특히 우려되는 측면은 기온이 밤에 충분히 식지 않아 "일반적인 폭염보다 더 위험"하다고 합니다.
텍사스 트리뷴(Texas Tribune) 분석에 따르면 텍사스 전역에서 측정된 최고 기온 기록은 1913년 이후 510% 증가했으며 지난해 최소 279명이 열 관련 질병으로 사망했습니다 . ( 텍사스가 인간에게 너무 더워질 수 있는지 여부에 대해 자세히 알아보십시오 ).
연구원들은 이미 텍사스, 미국 남서부 및 멕시코 전역에 걸쳐 있는 폭염을 기후 변화와 연관시켰으며, 기후 변화가 그렇지 않았을 경우보다 적어도 5배 더 가능성이 높다는 신속한 분석을 통해 발견했습니다 .
열파는 " 도시 열섬" 효과 로 알려진 현상으로 인해 도시 거주자에게 특히 위험합니다 . 나무 부족, 건물 밀도, 태양 광선을 흡수하는 콘크리트 및 아스팔트 재료는 도시가 열을 격리한다는 것을 의미합니다 . 이러한 도시 열섬의 온도는 인구 밀도가 낮은 지역보다 최대 20F (~6-11C) 더 뜨거울 수 있습니다.
그러나 도시는 주민들을 더위로부터 보호하기 위한 조치를 취할 수 있으며 텍사스의 많은 사람들이 이미 조치를 취하기 시작했습니다. 세기 말까지 38C(100F ) 이상의 날이 50% 증가할 것으로 예상되는 오스틴 (매년 약 45일의 극심한 더위)은 2018년에 기후 탄력성 행동 계획을 마련했으며 현재 시 공무원이 업데이트하고 있습니다. 이 계획의 주요 전략에는 비상 대응 강화와 미래에 대비한 새로운 시설 및 인프라 구축이 포함됩니다.
시는 비상시 대중이 접근할 수 있는 백업 팬 목록과 사람들이 에어컨이 있는 지역 사회 시설을 이용할 수 있도록 하는 노력을 포함하여 위기 상황에서 취약한 인구에게 냉방 구호를 제공하기 위한 조정된 접근 방식을 시작했습니다. 또한 시원한 야외 공간을 확보하기 위해 도시를 위한 도시 숲 캐노피를 개발했습니다. 시는 현재 오스틴이 더운 기온에 적응하는 데 도움이 되는 나무 캐노피 커버리지를 발견한 후 더 많은 나무를 심기 위해 미국 농무부(USDA) 보조금을 신청했습니다 .
물리적 적응 외에도 우리는 사회적 연결성이 증가하면 극심한 더위에 대한 지역 사회 회복력을 높이는 데 도움이 된다는 사실을 발견했습니다. – Laura Patiño
그러나 시는 특히 유색인종과 저소득 커뮤니티의 불평등 문제를 해결하기 위해 더 많은 노력이 필요하다는 사실도 발견했습니다. 한 연구에 따르면 흑인은 도시 평균보다 0.28C 더 따뜻한 공기에 노출되는 반면 백인 거주자는 0.22C 더 낮은 온도를 경험합니다. 과거에 인종 차별이 대출 승인에 영향을 미쳤던 역사적으로 레드 라인이 있는 지역에 사는 사람들은 도시의 레드 라인이 없는 지역에 사는 사람들에 비해 더 높은 수준의 실외 열 스트레스에 직면하고 있는 것으로 연구 결과가 나타났습니다.
오스틴 관리들은 현재 더위를 퇴치하는 새로운 방법을 연구하고 커뮤니티 간의 불균형을 해결하기 위한 자금 확보를 포함하여 열 완화에 중점을 둔 새로운 탄력성 계획을 개발하고 있습니다.
"물리적 적응 외에도 우리는 사회적 연결성을 높이는 것이 폭염에 대한 지역사회의 회복력을 높이는 데 도움이 된다는 사실을 발견했습니다."라고 시의 최고 회복력 책임자인 Laura Patiño는 말합니다. "시에서는 오랜 지역 사회 자산과 지원 시스템을 구축하면서 도시 주민들의 일상적인 기후 스트레스 요인을 충족하기 위해 6개의 복원력 허브를 설립했습니다."
일부 허브는 욕실 , 휴대폰 충전 및 그늘진 커뮤니티 공간을 제공하는 반면 다른 허브는 비상 식량과 물, 임시 쉼터를 제공할 수 있습니다. 허브 위치는 주민들이 가장 도움이 필요한 지역에 있도록 사회적 취약성 지수를 사용하여 선택되었습니다 . 공무원은 허브 사용을 장려하기 위해 지역 사회 파트너와 협력하여 지역 주민들과 신뢰와 관계를 구축하고 있습니다. 오스틴은 2025년까지 네트워크를 도시 전역의 30개 허브로 확장할 계획입니다.
오스틴은 또한 지역사회 조직가들과 협력하여 도시의 가장 뜨거운 지역을 지도화하고, 지역사회 참여를 유도하고, 열 관리를 위한 솔루션을 제안하고 있다고 Patiño는 덧붙입니다. "우리는 열이 환경 및 기반 시설에 영향을 미친다는 것을 알고 있습니다. 즉, 물 가용성 감소, 대기 질 저하, 도로 영향, 에너지 사용 증가, 전력망에 스트레스 가중 등이 있습니다."라고 그녀는 말합니다. "그러나 더위는 또한 모든 기후 재해 중 건강에 가장 해로운 영향을 미치며 모든 오스틴 주민, 특히 야외 근로자와 어린이의 건강에 심각한 영향을 미치고 있습니다."
시스템적 불평등과 장벽을 해결하는 것도 열에 대한 도시의 접근 방식에서 우선 순위라고 그녀는 덧붙입니다. 예를 들어, 나무를 심는 것은 간단한 해결책처럼 보일 수 있지만 특히 텍사스 와 같은 주에서는 매우 효과적일 수 있습니다 . ( 인종 기후 정의에 대한 이야기에서 기후 변화가 인종에 따라 어떻게 나뉘는지 읽어보십시오 .)
텍사스 나무 재단(Texas Trees Foundation)의 보고서에 따르면 주 전역의 도시 나무 캐노피를 늘리기 위해 노력하는 비영리 단체는 나무가 더운 날에 일부 지역을 15F(~8C)만큼 식히는 것을 발견했습니다. 음영이 있는 표면은 음영이 없는 영역의 최고 온도보다 20-45F 더 낮을 수 있습니다 (~11-24C). 그늘을 제공하는 것 외에도 나무는 잎에서 물이 증발함에 따라 공기를 식히는 데 도움이 됩니다. 이 보고서는 달라스에서 나무를 심는 것이 다른 냉각 전략보다 3배 더 효과적이라는 것을 발견했습니다.
1982년부터 이 재단은 북텍사스 전역의 공공 도로, 대로, 학교 및 공원에 약 150만 그루의 나무를 심었습니다. 재단은 향후 나무 심기가 향후 50년 동안 막대한 3조 2000억 파운드(14억 5000만 톤)의 탄소를 격리하고 2조 2000억 제곱피트(2040억 제곱미터)의 추가 나무 캐노피를 생성할 것으로 추정합니다.
"나무는 열 스트레스를 줄이고 도시 열섬의 크기와 영향을 줄이는 데 필수적인 것으로 나타났습니다."라고 재단의 도시 임업 관리자인 Rachel McGregor는 말합니다. "저소득 지역의 중요한 기반 시설은 종종 도시 열섬 효과, 열악한 대기 질, 기후 변화, 범죄율 및 그들이 직면하고 있지만 해결할 자원이 부족한 수많은 다른 문제를 완화할 수 있는 나무가 부족합니다."
한편, 2021년 샌안토니오는 태양 광선을 반사하는 페인트 코팅을 적용하여 포장 온도를 낮추는 파일럿 프로젝트에 텍사스에서 처음으로 참여하는 도시 가 되었습니다. 시는 멋진 포장 봉인을 적용하기 위해 소수의 거리를 배정했습니다. 이 프로젝트로 인해 기온이 낮아졌는지 판단하기에는 너무 이르지만, 초기 분석 결과 노면 온도가 10-15F(~6-8C) 차이가 나는 것으로 나타났습니다.라고 샌안토니오 시 대변인 Nicholas Olivier는 말했습니다.
"내열성은 매우 중요합니다."라고 Olivier는 말합니다. "작년의 기록적인 여름 이후, 시는 몇 가지 전략적 움직임으로 시원한 지붕, 나무 캐노피 및 시원한 포장 도로와 같은 열 완화 도구의 구현을 가속화했습니다."
샌안토니오는 작년에 기후 행동 기금을 마련하여 향후 5년 동안 연간 최소 800만 달러(620만 파운드)를 투입했으며, 이는 도시 전역의 추가 10개의 멋진 포장 도로 시범 프로젝트에 대한 자금 지원을 발표했습니다 . 시는 추가 6개월 동안 새로운 코팅이 적용된 위치를 연구하고 텍사스 대학과 협력하여 도시를 식힐 수 있는 페인트의 잠재력을 평가할 것입니다. 파일럿 프로젝트의 두 번째 단계는 가장 취약한 지역에서 시원한 지붕, 나무, 시원한 포장 도로 및 기타 열 완화 노력을 결합하기 위해 설정되었습니다.
텍사스를 넘어 수많은 다른 미국 도시들이 더위에 대처하기 위한 전략을 채택하고 있습니다. 라스베이거스는 2050년까지 60,000그루의 나무를 심을 예정 입니다 . 현재 유칼립투스, 아카시아, 메스키트와 같이 가뭄과 극한 기온에 적응할 수 있는 종을 찾기 위해 종묘장과 협력하고 있습니다.
뉴욕시는 " Be-a-Buddy" 프로그램을 추진하여 열파 동안 시원함을 유지하는 방법에 대해 취약한 인구와 정보를 공유하고 도시의 냉각 센터 사용을 늘립니다. 시의 Cool Roofs 프로그램은 지역 자원봉사자들이 시 팀과 협력하여 흰색 반사 코팅으로 옥상을 코팅하도록 교육합니다. 지금까지 920만 평방 피트(850,000 평방 미터) 이상의 지붕이 코팅되었습니다. 시원한 옥상은 내부 건물 온도를 최대 30%까지 낮출 뿐만 아니라 도시의 온도를 낮추는 데 도움이 됩니다. 검은 아스팔트 지붕은 여름에 최대 190F(88C)의 온도에 도달할 수 있습니다.
시카고에서는 문자 및 이메일 비상 알림 시스템이 도서관과 같은 공공 장소를 에어컨이 있는 목적지로 식별합니다. 또한 이러한 센터에 가기 위해 도움이 필요한 취약 계층을 위한 새로운 전화 번호가 있습니다. 시는 또한 상업용 녹색 지붕에 자금을 지원하고 열섬 지역의 식생을 늘리기 위한 새로운 기금을 마련했습니다. 녹지 공간이 지표면 온도를 낮춘다는 연구 결과에 따라 시카고는 2026년까지 75,000그루의 나무를 심기 위해 4,600만 달러(3,500만 파운드)를 투자하고 있습니다 .
더 많은 주 및 연방 지원 없이는 더 크고 더 나은 자원을 가진 커뮤니티가 난방 계획을 진행하는 반면 다른 커뮤니티는 뒤쳐질까 걱정됩니다 – Sara Meerow
연방 수준에서 미국 환경 보호국은 열 완화 정책의 채택을 장려하기 위해 도시를 식히는 모범 사례를 개발했습니다. 개발된 지역에서 공원과 열린 공간을 홍보하는 것은 투과성 포장 재료로 포장 도로, 거리 및 주차장을 건설하고 녹색 및 시원한 지붕을 건물 설계에 통합하는 것뿐만 아니라 주요 냉각 전략으로 식별됩니다. "이 시점에서 모든 도시는 폭염에 대한 계획을 세워야 합니다."라고 Meerow는 말합니다. "여기에는 전통적으로 열이 문제가 되지 않았던 도시가 포함됩니다."
열 계획에 대한 더 많은 주 및 연방 지원이 도움이 될 것이라고 Meerow는 더 많은 규제와 지역 사회를 위한 자금 증가를 요구했습니다. 그녀는 또한 연방 정부가 폭염을 "재난"으로 선언하는 것을 보고 싶어합니다. 허리케인과 홍수가 이미 그렇듯이 말입니다.
"우리는 이미 열을 완화하고 관리하기 위한 노력에 투자하는 더 많은 도시를 보고 있습니다."라고 그녀는 말합니다. "문제는 열이 도시가 제한된 자원으로 계획해야 하는 긴급한 문제 중 하나일 뿐이라는 것입니다.
"더 많은 주 및 연방 지원이 없으면 더 크고 더 나은 자원을 가진 지역사회가 열 계획을 발전시키는 반면 다른 지역사회는 뒤쳐질까 걱정됩니다."
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